Všeobecné metodické usmernenie ÚVO č. 1/2020, preukazovanie podmienok účasti podľa § 32 ods. 1 písm. b), c) v nadväznosti na legislatívu prijatú v súvislosti s koronavírusom Covid-19

V súvislosti s ochorením COVID-19 boli prijaté, ako reakcia na aktuálnu situáciu pre osoby postihnuté krízou, resp. za účelom zmiernenia ekonomických dopadov, okrem iného aj legislatívne opatrenia týkajúce sa preddavkov na poistné na zdravotné poistenie zamestnávateľa a samostatne zárobkovo činnej osoby, poistného na sociálne poistenie pre povinne nemocensky poistenú a povinne dôchodkovo poistenú samostatne zárobkovo činnú osobu a poistného na sociálne poistenie, ktoré platí zamestnávateľ, ako aj daňových nedoplatkov.

Vzhľadom na skutočnosť, že tieto legislatívne zmeny sa dotýkajú aj preukazovania podmienok účasti týkajúcich sa osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní, vydáva Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“), za účelom zjednotenia výkladu dopadu uvedených zmien na proces verejného obstarávania, toto všeobecné metodické usmernenie. Jeho cieľom je bližšie vysvetliť, že na hospodárske subjekty spĺňajúce predpoklady protikrízovej legislatívy v oblasti sociálneho poistenia, zdravotného poistenia a úhrady daní sa bude hľadieť tak, že spĺňajú aj podmienky účasti osobného postavenia podľa § 32 ods. 1 písm. b) a c) zákona o hospodárskych subjektov, a teda môžu byť aj zapísané do Zoznamu hospodárskych subjektov.

Podľa § 32 ods. 1 zákona o verejnom obstarávaní sa verejného obstarávania môže zúčastniť len ten, kto spĺňa tieto podmienky účasti týkajúce sa osobného postavenia:

písm. b) nemá evidované nedoplatky na poistnom na sociálne poistenie a zdravotná poisťovňa neeviduje voči nemu pohľadávky po splatnosti podľa osobitných predpisov v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

písm. c) nemá evidované daňové nedoplatky voči daňovému úradu a colnému úradu podľa osobitných predpisov 46c) v Slovenskej republike alebo v štáte sídla, miesta podnikania alebo obvyklého pobytu,

1. Podľa § 170 ods. 21 zákona č. 461/2003 Z.z. o sociálnom poistení druhá veta za evidovaný nedoplatok na poistnom na sociálne poistenie sa považuje pohľadávka na poistnom na sociálne poistenie a na príspevkoch na starobné dôchodkové sporenie. Na fyzickú osobu alebo právnickú osobu povinnú odvádzať poistné a príspevky na starobné dôchodkové sporenie 1) sa hľadí, ako keby mala evidovaný nedoplatok na poistnom na sociálne poisten