Metodické usmernenie ÚVO č. 12034-2024, spolupráca viacerých verejných obstarávateľov prostredníctvom spoločného založenia osobitného subjektu - in house

xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxx xx xxrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx xxxiadať o vyjadrenie a usmernenie k nášmu zámeru vytvoriť spoločný podnik viacerých samospráv, ktorý by dokázal realizovať investične zámery zúčastnexxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxého manažmentu, ktorý pre väčšinu obcí, vzhľadom k ich veľkosti, predstavuje značný problém. Ďalšou činnosťou podniku bude stavebná činnosť, do ktorxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xedokáže zrealizovať vlastnými kapacitami, zabezpečí prostredníctvom štandardného verejného obstarávania. Podnik bude pod výlučnou kontrolou obxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx x xSK a KSK aj zo skúseností našich partnerov s verejným obstarávaním (vrátane in-house riešení, avšak zatiaľ len pre jednotlivé obce) vyplýva, že združoxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxosprávy od náročných administratívnych a odborných činností. Prosíme o vyjadrenie, či je takýto model v súlade so zákonom, následné by sme zvolili vhoxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx

x xxxxxxxxxx xxxi Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie

Koncept obstarávania in-house, ako výnimka z aplikácie postupov verejného obstarávania sa vzťaxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxvokát vo veci C-567/15 LitSpecMet: „V režime ‚in house‘ obstarávateľ z funkčného hľadiska nezadáva zákazku inému odlišnému subjektu, ale v skutočnosxx xx xxxxxx xxx xxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx x xxxxxxxxke alebo úlohe, ktorú druhá „strana“ nemôže odmietnuť, a to bez ohľadu na formu tejto objednávky alebo úlohy.“

Súčasná právna úprava verejného obstarxxxxxx xxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xin-house“ zákaziek, ktoré predstavujú dovolenú výnimku z povinnosti uskutočnenia verejného obstarávania. Ide o rozličné formy, ktoré sú zjednodušxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxeľov) alebo na vzťahu spolupráce viacerých verejných obstarávateľov, a to či už prostredníctvom spoločného založen