Metodické usmernenie ÚVO č. 13855-2020, aplikácia priameho rokovacieho konania počas mimoriadnej situácie spôsobenej COVID 19

 
                               Ministerstvo zdravotníctva Slovenskej republiky
                               Sekcia európskych programov a projektov 
                               Limbová 2 
                               837 52 Bratislava 
 
 
 
  Váš email /zo dňa    Naše číslo         Vybavuje                 Bratislava 
  11. 9. 2020          13855-5000/2020    JUDr. Ondzik Botková     22. 9. 2020

Vec:

Metodické usmernenie

Listom zo dňa 11.9.2020 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

V žiadosti o metodické usmernenie uvádzate nasledovné:

„Ministerstvu zdravotníctva SR (ďalej „MZ SR") bol schválený projekt s názvom „Ministerstvom zdravotníctva SR riadený manažment mimoriadnych udalostí súvisiacich s COVID19" zo zdrojov Operačného programu Kvalita životného prostredia. Myšlienka projektu vznikla na počiatku pandémie Covid - 19 na prelome mesiacov február/marec 2020. Projektový zámer bol predložený do výzvy 0PKZP-P03-SC313-2017-31 s uzávierkou dňa 30.4.2020.

V nasledujúcich mesiacoch prebiehali procesy formálneho a odborného hodnotenia projektového zámeru. Vyjadrenie o schválení projektovej žiadosti MZ SR obdržalo dňa 19. augusta 2020. Procesy verejného obstarávania preto nebolo možné zahájiť skôr, ako pred vyjadrením o schválení žiadosti. Projekt je v realizácii v mesiacoch máj 2020 - apríl 2021

Momentálne čelíme druhej vlne pandémie, žiadúca je zvýšená potreba testovania v populácii. V rámci projektu plánuje MZ SR v spolupráci s projektovým partnerom vytvoriť vlastný diagnostický test na detekciu ochorenia Covid-19, ktorý vie kapacitne zabezpečiť 250 000 otestovaní v krátkom čase (test je možné nakonfigurovať a použiť v praxi cca 7 dní od zadania požiadavky na dodanie testov).

V rámci obstarania dodávateľa by sme chceli využiť postup podľa § 81 zákona o verejnom obstarávaní vzhľadom na urgentnú spoločenskú potrebu zabezpečenia dostatočného množstva testov a rozširovania testovacích kapacít k detekovaniu rýchlo sa šíriaceho koronavírusu, spôsobujúceho verejné ohrozenie zdravia obyvateľstva. V prípade využitia iných postupov v rámci zákona o verejnom obstarávaní čelíme predloženiu ponúk dodávateľov, ktorých testy nebudú spĺňať požadované certifikačné parametre. Zároveň, tieto postupy predĺžia proces obstarávania, čo môže viesť k tomu, že vývoj a dodanie testov nebude možné z časového hľadiska zrealizovať v období vyhradenom pre implementáciu projektu