Metodické usmernenie ÚVO č. 4497-2022, povinnosť zverejniť súhrnnú správu v prípade zmluvy, ktorej predmetom je umelecký výkon alebo použitie umeleckého výkonu a zmluvy, ktorú uzatvára povinná osoba s fyzickou osobou inej umelckej profesie

Bratislava: 24.2.2022

Elektronickou poštou zo dňa 28.1.2022 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

V nadväznosti na školenie týkajúce sa novely zákona o verejnom obstarávaní sa úradu pýtate, či postupujete správne, ak na základe § 10 ods. 11 písm. d) zákona o verejnom obstarávaní nezverejníte v súhrnných správach zmluvy, ktorých predmetom je umelecký výkon alebo použitie umeleckého výkonu a zmluvy, ktoré uzatvára povinná osoba s fyzickou osobou inej umeleckej profesie.

Podľa Vášho názoru § 10 ods. 11 písm. d) odkazuje na § 5a ods. 5 písm. e) a o) zákona č. 211/2000, nie však na písm. r.), v ktorom je obsiahnutá výnimka na umelecké zmluvy.

V uznesení Národnej Rady Slovenskej republiky z 18. decembra 1996 č. 519 k návrhu legislatívnych pravidiel tvorby zákonov sa uvádza: „poznámky pod čiarou k príslušným odkazom nie sú súčasťou právneho predpisu, majú informatívnu hodnotu. Preto nesmú obsahovať veci, ktoré majú normatívnu hodnotu“.

Z vyššie uvedeného Vám vyplýva, že umelecké výkony by mali spadať pod výnimky uvedené v § 10 ods. 11 písm. d) a teda verejný obstarávateľ by nemal byť povinný predmetné zmluvy uvádzať v súhrnných správach.

V predmetnej veci Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie:

Podľa § 10 ods. 10 zákona o verejnom obstarávaní, ak to nevylučujú osobitné predpisy, 32b) verejný obstarávateľ a obstarávateľ sú povinní do 30 dní po skončení kalendárneho štvrťroka uverejniť v profile súhrnnú správu o zmluvách so zmluvnými cenami vyššími ako 1 000 eur, ktoré uzavreli za obdobie kalendárneho štvrťroka a na ktoré sa podľa § 1 ods. 2 až 14 nevzťahuje tento zákon. Verejný obstarávateľ a obstarávateľ v súhrnnej správe za každú takúto zákazku uvedú najmä hodnotu zákazky, predmet zákazky, identifikáciu zmluvnej strany, s ktorou bola zmluva uzatvorená, a ustanovenie § 1 ods. 2 až 14,