Všeobecné metodické usmernenie ÚVO č. 3/2026, Konflikt záujmov a predbežné zapojenie záujemcov alebo uchádzačov

V rámci postupov verejného obstarávania môžu nastať situácie, v ktorých dochádza ku konfliktu záujmxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xrhových konzultácií, záujemcami, uchádzačmi, účastníkmi alebo dodávateľmi. Predchádzanie a riešenie konfliktov záujmov je dôležité vzhľadom na zxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxti. Takisto je to dôležité z hľadiska zachovania dôvery verejnosti v integritu a nestrannosť pri zadávaní verejných zákaziek.

Vzhľadom ku skutočnosxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxliktu záujmov, prípadne či mohli mať vplyv na výsledok zadávania zákazky, vydáva Úrad pre verejné obstarávanie toto všeobecné metodické usmernenie s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx

xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“) upravuje konflikt záujmov v ustanovení § 23¹⁾.

xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxe ovplyvniť výsledok alebo priebeh verejného obstarávania, má priamy alebo nepriamy finančný záujem, ekonomický záujem alebo iný osobný záujem, ktoxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxne verejného obstarávateľa/obstarávateľa, ktorá

Verejný obstarávateľ/obstarávateľ je teda povinný skúmať, či zainteresované osoby, t.j. osobx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xa na príprave alebo realizácii verejného obstarávania alebo osoby s rozhodovacími právomocami verejného obstarávateľa/ obstarávateľa), nie sú v koxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx aj vo vzťahu k jeho subdodávateľom a iným osobám podľa § 33 ods. 2, resp. 34 ods. 3 zákona o verejnom obstarávaní identifikovaným v jeho ponuke.

Verejný xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxané opatrenia na jeho odstránenie. Uvedené má mať verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ zachytené v dokumentácii k verejnému obstarávaniu, aby box xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx^xxx

xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx

Za konflikt záujmov sa považujú najmä tieto prípady³⁾:

xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxeresovaná osoba naďalej povinnosti/záväzky vyplývajúce z predchádzajúcich pozícií/predchádzajúceho zamestnania u uchádzača/záujemcu/subdodxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxahovať do povinností/záväzkov z predchádzajúceho zamestnania).

Ak od skončenia predchádzajúcej funkcie zainteresovanej osoby alebo od predchádxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxdchádzajúcou funkciou alebo predchádzajúcim zamestnaním; minulý finančný záujem, ekonomický záujem alebo osobný záujem zainteresovanej osoby je xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxárskemu subjektu, ktorý sa zúčastňuje prípravných trhových konzultácií, záujemcovi, uchádzačovi, účastníkovi alebo dodávateľovi,

Zjednodušenx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by predstavovali konflikt záujmov v rámci konkrétneho verejného obstarávania. To znamená, že v prípade, ak už uplynuli viac ako tri roky od minulých záxxxxxx xxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxdnotenia ponúk), pričom dôvodom, pre ktorý verejný obstarávateľ/obstarávateľ nevyhodnotí dané prepojenie ako konflikt záujmov, môže byť práve pouxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

x xxxxxxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxvanej osoby neuplynuli ešte tri roky (a ide o záujmy/záväzky zakladajúce konflikt záujmov v prebiehajúcom verejnom obstarávaní), je potrebné prijať xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx x verejnom obstarávaní (§ 23 ods. 5), je vylúčenie zainteresovanej osoby z procesu prípravy alebo realizácie verejného obstarávania alebo úprava jej xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx odstránenie konfliktu záujmov, iné opatrenia sa posudzujú individuálne, aj s ohľadom na úlohy, ktoré zainteresovaná osoba plní vo vzťahu k priebehu zxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xonflikt záujmov, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx^xxx