4/2022
Všeobecné metodické usmernenie
Úradu pre verejné obstarávanie
Pravidlá a postupy zadávania podlimitných civilných zákaziek zadávané
verejným obstarávateľom podľa zákona č. 343/2015
Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších
predpisov (platné od 31.03.2022)
A. Právny rámec
Podľa § 5 ods. 3 zákona č. 343/2015 Z.z. o
verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len
„zákon“) podlimitná civilná zákazka zadávaná verejným obstarávateľom je zákazka, ktorej
predpokladaná hodnota je nižšia ako finančný limit podľa odseku 2 (finančný limit pre nadlimitnú
zákazku stanovený vyhláškou č. 493/2021 Z.z.) a
súčasne rovnaká alebo vyššia ako
a) 100 000 eur, ak ide o zákazku na dodanie tovaru okrem potravín a na poskytnutie služby okrem
služby uvedenej v prílohe č. 1 zadávanú verejným obstarávateľom
§ 7 ods. 1 písm. a) zákona
a) 180 000 eur, ak ide o zákazku na dodanie tovaru okrem potravín a na poskytnutie služby okrem
služby uvedenej v prílohe č. 1 zadávanú verejným obstarávateľom
§ 7 ods. 1 písm. b) až e) zákona
b) 400 000 eur, ak ide o zákazku na poskytnutie služby uvedenej v prílohe č. 1,
c) 300 000 eur, ak ide o zákazku na uskutočnenie stavebných prác.
Pri obstarávaní potravín zákon naďalej nezakotvuje „kategóriu“ podlimitných zákaziek!
Podľa § 108 ods. 1 pri podlimitných
zákazkách verejný obstarávateľ postupuje podľa § 112
až 116, pričom sa môže rozhodnúť, že bude postupovať
a) podľa § 109 až 111, ak ide o zákazku na
dodanie tovaru alebo poskytnutie služby bežne dostupných na trhu, alebo
b) podľa § 111a, ak ide o zákazku na
poskytnutie služby uvedenej v prílohe č. 1.
Podľa § 108 ods. 2 zákona verejný
obstarávateľ môže vyhradiť právo účasti vo verejnom obstarávaní len pre
a) registrovaný sociálny podnik,25b)
b) fyzickú osobu so zdravotným postihnutím, ktorá prevádzkuje alebo vykonáva samostatnú zárobkovú
činnosť na chránenom pracovisku,25c) alebo
c) chránené dielne25c) alebo na realizáciu zákazky v rámci programov
chránených pracovných miest, ak aspoň 30% zamestnancov vykonávajúcich prácu v chránených dielňach
alebo v rámci programov chránených pracovných miest tvoria osoby so zdravotným postihnutím alebo
inak znevýhodnené osoby.25d)
Podľa § 108 ods. 3 pri použití
(zjednodušeného) postupu podľa § 109 až 111
nie je možné zadať koncesiu a je možné uzavrieť rámcovú dohodu najviac na 12 mesiacov.
B. Zadávanie civilných podlimitných zákaziek
I. Verejný obstarávateľ postupuje pri zadávaní civilných podlimitných zákaziek v závislosti od
typu verejného obstarávateľa, druhu zákazky a charakteristík jej predmetu a v neposlednom rade s
ohľadom na svoje požiadavky a potreby.
II. Verejný obstarávateľ je povinný pri zadávaní podlimitných zákaziek použiť elektronickú
platformu.
III. Ak je predmetom zákazky bežne dostupný tovar a