13599-5000/2021
Metodické usmernenie
Úradu pre verejné obstarávanie
Bratislava: 15.12.2021
Elektronickou poštou zo dňa 19.11.2021 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej
len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č.
343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a
doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom
obstarávaní“).
Skutkový stav žiadosti, cit.: - Centrálny koordinačný orgán vydal Jednotnú príručku pre
žiadateľov/prijímateľov k procesu a kontrole verejného obstarávania/obstarávania pre Programové
obdobie 2014 - 2020 s platnosťou od: 13.05.2021 a účinnosťou od: 15.06.2021.
- V kapitole „2.2.1.3.1 Pravidlá uplatňujúce sa pri zadávaní zákaziek s nízkou hodnotou" sa
uvádza citujem: „2. V prípade zákaziek s nízkou hodnotou je možné určiť úspešného uchádzača a
predpokladanú hodnotu zákazky aj jedným úkonom. Prijímateľ je však v každom prípade povinný dodržať
procesné pravidlá upravené v tejto kapitole. V prípade voľby tohto postupu musí prijímateľ
disponovať minimálne dvomi ponukami, nakoľko okrem úspešného uchádzača určuje zároveň predpokladanú
hodnotu zákazky."
- Ďalej sa v tejto kapitole uvádza citujem: „11. Prijímateľ môže zadávať zákazky s nízkou
hodnotou aj výlučne formou oslovovania min. troch záujemcov zaslaním výzvy na predkladanie ponúk
alebo identifikovaním minimálne troch záujemcov a ich cenových ponúk (napr. cez webové rozhranie-
cenníky, katalógy), t.j. bez povinnosti zverejnenia výzvy na predkladanie ponúk na svojom alebo inom
vhodnom webovom sídle."
Pre nás verejných obstarávateľov to predstavuje zjednodušenie postupov, pričom uvedený postup,
t.j. len osloviť troch potencionálnych dodávateľov by sme mohli aplikovať aj v rámci našich
interných smerníc do určitého finančného limitu, preto sa osmeľujeme požiadať Vás o usmernenie v
nasledujúcich otázkach:
1. Ak oslovíme troch potencionálnych dodávateľov a stanovíme nejakú lehotu na predkladanie ponúk,
môžeme v prípade ak všetci traja potencionálni dodávatelia pošlú svoje ponuky, vyhodnotiť ponuky a
ukončiť prieskum trhu na určenie PHZ alebo verejné obstarávanie vyššie uvedeným postupom aj pred
uplynutím lehoty na predkladanie ponúk?
2. Pri prieskumoch trhu na určenie PHZ a pri zákazkách s nízkou hodnotou, majú podľa
zákona o verejnom obstarávaní možnosť uchádzači,
ktorí predložili svoje ponuky, stiahnuť svoju ponuku v lehote na predkladanie ponúk a predložiť novú
ponuku, tak ako v prípade podlimitných a nadlimitných postupoch?
- Práve na toto sa totiž pri jednej zákazke s nízkou hodnotou odvolával kontrolný orgán, a
nariadil nám zrušiť zákazku s nízkou hodnotou pri ktorej sme postupovali vyššie uvedeným postupom,
t.j. len oslovením 3 potencionálnych dodávateľov, ktorí však dali svoje ponuky skôr a tak sme ich
hneď aj vyhodnotili pričom ešte neuplynula lehota na predkladanie ponúk.
3. Pri tomto postupe, alebo napríklad aj pri určovaní predpokladanej hodnoty zákazky formou
prieskumu trhu, kde sa tak Isto oslovujú len min. traja potencionálni dodávatelia, môže oslovený
dodávateľ dať avízo a poskytnúť výzvu tretej strane, ktorá by sa tak mohla bez nášho oslovenia a
vedomia zapojiť do prieskumu trhu/s
