Portál pre širokú právnickú aj neprávnickú verejnosť zaujímajúcu sa o verejné obstarávanie

Legislatíva

Metodické usmernenie ÚVO č. 2958-2021, banková záruka s lehotou platnosti kratšou ako lehota viazanosti ponúk, princíp proporcionality

Kategória: Metodické usmernenia Autor/i: Úrad pre verejné obstarávanie

2958-5000/2021
Metodické usmernenie
Úradu pre verejné obstarávanie
Bratislava: 25.02.2021
Listovou zásielkou zo dňa 08.02.2021 (doručenou 15.02.2021) ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).
Skutkový stav žiadosti, cit.:
Obstarávateľ v rámci verejného obstarávania vyžadoval, aby uchádzači zabezpečili viazanosť svojich ponúk zábezpekou v súlade s § 46 zákona ZVO, a to uvedením informácie v súťažných podkladoch a v Oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, konkrétne v bode iV.2.6) Minimálna lehota, počas ktorej sú ponuky uchádzačov viazané, kde stanovil cit.: „Trvanie v mesiacoch: 12 (od uplynutia lehoty na predkladanie ponúk)".
V rámci prebiehajúcej súťaže obstarávateľ pristúpil 2x k predĺženiu lehoty na predkladanie ponúk, o ktorej boli uchádzači informovaní s dostatočným časovým predstihom (10 kalendárnych dní pred aktualizovanou lehotou na predkladanie ponúk) formou opravy k Oznámeniu o vyhlásení verejného obstarávania a Oznámením o predĺžení lehoty na predkladanie ponúk, ktoré bolo zverejnené v profile obstarávateľa vrátane zaslania informácie uchádzačom/záujemcom prostredníctvom systému EVO o zverejnení nového dokumentu.
Uchádzač vo svojej ponuke predložil doklad - bankovú záruku, ktorá spĺňa všetky náležitosti okrem lehoty platnosti / dátumu zániku bankovej záruky. Dátum zániku uvedenej bankovej záruky je dvanásť mesiacov od dátumu pôvodnej lehoty na predkladanie ponúk, čo je cca o jeden mesiac kratšia lehota platnosti bankovej záruky, akú by táto mala mať s ohľadom na druhé predĺženie lehoty na predkladanie ponúk.
Podľa názoru obstarávateľa v čase predloženia ponuky banková záruka zabezpečovala viazanosť ponuky a bude ju zabezpečovať počas celej doby, na ktorú bola vystavená aj napriek tomu, že je kratšia ako stanovil obstarávateľ a nie je vylúčené, že banková záruka bude platná až do uzavretia zmluvy, ak uchádzač, ktorý takúto bankovú záruku predloži lbude úspešný v procese verejného obstarávania, t.j. verejné obstarávanie bude ukončené počas doby platnosti bankovej záruky.“
V nadväznosti na uvedené žiadate úrad o zodpovedanie nasledujúcich otázok:
- Je v súlade s princípom proporcionality, ak bude obstarávateľ takúto bankovú záruku akceptovať?
- Môže obstarávateľ požadovať po predložení ponuky doplnenie bankovej záruky, aby zodpovedala požadovaným 12 mesiacom zabezpečenia viazanosti ponuky?
- Môže obstarávateľ v priebehu procesu verejného obstarávania (po predložení ponuky - počas vyhodnocovania ponúk) požadovať predĺženie bankovej záruky, ak sa doba vyhodnocovania ponúk predĺži a presiahne dobu platnosti bankovej záruky?
- Je skutočnosť, že banková záruka nemá požadovanú platnosť dôvodom na vylúčenie uchádzača z predmetného postupu zadávania zákazky?
V predmetnej veci Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie.
Úrad (oddelenie metodiky) v rámci metodického usmerňovania podľa § 147 písm. h) zákona o verejnom obstarávaní, nevykonáva schvaľovanie, resp. hodnotenie úkonov účastníkov procesu verejného obstarávania. Za úče
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.

Aktuálne zmeny v legislatíve

Zmena nastala

343/2015 Z.z.

Novelizovaný: 1. 11. 2024  

40/1964 Zb.

Novelizovaný: 1. 11. 2024  

305/2013 Z.z.

Novelizovaný: 1. 10. 2024  

575/2001 Z.z.

Novelizovaný: 1. 10. 2024  

150/2013 Z.z.

Novelizovaný: 27. 9. 2024  


Zmena nastane

79/2015 Z.z.

Novelizovaný: 1. 12. 2024  


Archív zmien v legislatíve