Metodické usmernenie ÚVO č. 11645-2021, kumulácia viacerých zmien zmluvy založených na rovnakom zákonnom dôvode, či sa limit uvedený v § 18 ods. 5 vzťahuje na každú jednotlivú zmenu vyvolanú odlišnou udalosťou/okolnosťou?, povinnosť zaslať oznámenie o ..

Bratislava: 26.10.2021

Listovou zásielkou zo dňa 08.09.2021 (doručenou dňa 27.09.2021) ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Skutkový stav žiadosti, cit.: „Verejné obstarávanie nadlimitnej zákazky (ďalej len „zákazka") bolo uskutočnené postupom verejnej súťaže v zmysle zákona č. 25/2006 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov. Zmluva o dielo ako výsledok verejného obstarávania sa stala platnou a účinnou v roku 2013. V súlade s metodickým usmernením č. 10928-5000/2016 zo dňa 04.06.2016 kde sa uvádza cit: „Problematika zmeny zmluvy (...) počas ich trvania (t.j. uzatvárania dodatkov) je upravená v § 18 zákona č. 343/2015. Predmetná úprava sa vzťahuje aj na uzatváranie dodatkov k zmluvám uzatvoreným podľa zákona č. 25/2006 Z.z. (...). Uvedené odôvodňuje absencia prechodného ustanovenia upravujúceho uzatváranie dodatkov.

Predmetom zákazky sú stavebné práce - líniová stavba v dĺžke približne 15 km. Počas realizácie zákazky nastala mimoriadna kumulácia nepredvídateľných okolností. Technické riešenie týchto nepredvídateľných okolností vyžaduje nevyhnutné zmeny zmluvy, ktoré nebolo ani pri vynaložení náležitej starostlivosti možné predvídať v čase vyhlásenia verejného obstarávania ako ani v čase uzatvorenia zmluvy. Súčasne sa v priebehu plnenia zmluvy objavila potreba vykonania doplňujúcich stavebných prác vyvolaná doplňujúcimi požiadavkami štátnych orgánov, zmenou technických predpisov ako aj predĺžením pôvodnej lehoty výstavby. V dôsledku toho je nevyhnutná zmena zmluvy aj o doplňujúce stavebné práce za splnenia požiadaviek podľa § 18 ods. 1 písm. b) zákona o verejnom obstarávaní. Nepredvídateľné okolnosti a doplňujúce stavebné práce vyžadujú vykonanie zmeny v rozsahu, v čase a v spôsobe vy