Metodické usmernenie ÚVO č. 2929-2022, doručovanie žiadosti o nápravu v listinnej podobe, ak informačný systém, prostredníctvom ktorého sa verejné obstarávanie realizuje, doručenie žiadosti o nápravu neumožňuje

Bratislava: 10.1.2022

Elektronickou poštou zo 16.12.2021 ste sa na nás obrátili so žiadosťou o metodické usmernenie k zákonu č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Vo svojej žiadosti uvádzate, cit.: „v postupe verejného obstarávania podlimitnej zákazky na stavebné práce verejný obstarávateľ (mesto) využíva funkcionalitu informačného systému, ktorý neumožňuje doručenie žiadosti o nápravu („ŽON“) v elektronickej podobe funkcionalitou tohto informačného systému. Máme za to, že od 19.10.2018 vznikla verejným obstarávateľom a obstarávateľom povinnosť plne elektronickej komunikácie v nadlimitných a podlimitných postupoch zadávania zákazky (napr. výkladové stanovisko ÚVO č. 4/2018). Vzhľadom na to, že takýto postup verejného obstarávateľa je skutočne ojedinelý, žiadame Úrad o vydanie metodického usmernenia v nasledovných bodoch:

1. Verejného obstarávateľa sme upozornili na problematiku (obsiahnutú napr. vo výkladovom stanovisku ÚVO č. 4/2018), t.j. na povinnosť plne elektronickej komunikácie v nadlimitných a podlimitných postupoch zadávania zákazky, ktorá verejným obstarávateľom a obstarávateľom vznikla od 19.10.2018. Verejný obstarávateľ naďalej trvá tom, že môže postupovať podľa ustanovenia § 164 ods. 3 písm. b) ZVO, pretože ním zvolený informačný systém neumožňuje postup podľa ustanovenia § 164 ods. 3 písm. a) ZVO (iné zákonné ustanovenia napr. § 20 ZVO opomína, resp. tvrdí, že na takýto prípad sa dané ustanovenie nevzťahuje).

a) Žiadame o usmernenie, ako v tomto prípade môžeme ako uchádzač postupovať.

b) Žiadame o usmernenie, či je postup verejného obstarávateľa súladný so ZVO.

c) Žiadame o usmernenie, aký postih môže verejnému obstarávateľovi plynúť z jeho postupu v prípade, ak postupuje v rozpore s jeho pov