Metodické usmernenie ÚVO č. 9894-2021, Posúdenie či ide o zákazku na stavebné práce alebo tovary - hlavný predmet zákazky.

Bratislava: 02.09.2021

Elektronickou poštou zo dňa 02.08.2021 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Vo svojej žiadosti uvádzate nasledovné:

„Dovoľujeme si obrátiť sa na Vás so žiadosťou o dovysvetlenie znenia metodického usmernenia č. 10725-5000/2017 v jeho časti týkajúcej sa § 3 ods. 3 ZVO (ďalej len "metod. usmernenie"). Napriek tomu, že je napísané pomerne jednoznačne, odborný útvar MIRRI ho interpretoval podľa nášho právneho názoru presne opačne, ako je jeho dikcia. Chápeme, že konkrétne osobitosti môžu ovplyvniť interpretáciu, avšak základné tvrdenia musia ostať platné, rešpektované (a prípadná opačná interpretácia by mala byť odôvodnená a riadne preukázaná).

Preto pre zjednoznačnenie možných interpretácii predposledného odseku metod. usmernenia (v jeho publikovanom znení v prílohe na str. 3) si dovoľujeme požiadať o jeho verifikáciu na konkrétnom príklade: napĺňa "výmena výťahov" (demontáž pôvodných a inštalácia nových osobných výťahov v 13 podlažnej budove) definičné znaky zákazky na uskutočnenie stavebných prác?

Z nášho pohľadu niektoré príklady, ktoré zahŕňajú vykonanie odborných činnosti uvedených v oddiele 45 Spoločného slovníka obstarávania (CPV) už samotné metod. usmernenie vymenováva v odseku medzi stranami 2-3. Zároveň tretí odsek na str.3 explicitne upravuje: stavebnými prácami sú napríklad montážne práce, ak sa nimi napríklad trvalé a pevne zabudovávajú do stavby alebo sa zo stavby vynímajú stavebné výrobky, najmä prevádzkové zariadenia a zariadenia technického, energetického a technologického vybavenia