Metodické usmernenie ÚVO č. 5187-2021, zadanie zmiešanej zákazky obstarávateľom

Bratislava: 11.05.2021

Dňa 09.04.2021 ste sa obrátili na Úrad pre verejné obstarávanie (ďalej len „úrad“) so žiadosťou o metodické usmernenie k aplikácii zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov (ďalej len „zákon o verejnom obstarávaní“).

Vo svojej žiadosti uvádzate, že:

„Spoločnosť Popradská energetická spoločnosť, s. r. o. IČO:50339729, Registrovaná na Okr. Súd Prešov, odd. Sro. vl. č. 32979/P, zastúpená Ing. Pavol Kubičko - konateľ, bola založená zakladateľskou listinou ako obchodná spoločnosť so 100% majetkovou účasťou Mesta Poprad.)

V zmysle zmluvy o nájme nehnuteľností a technologických zariadení č.2016/19/15 zo dňa 24.6.2016 prevádzkuje zverené technologické zariadenia Plynové kotolne. Domové odovzdávacie stanice a teplovodné rozvody vo vlastníctve Mesta Poprad. (Číslo licencie vedenej na URSO 2016TO587). Spoločnosť na základe činnosti uvedených vo výpise z OR má hlavnú náplň výrobu a rozvod tepla.

Máme za to, že naša spoločnosť je obstarávateľom v zmysle § 9 zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní v znení neskorších predpisov (ZVO).

Spoločnosť plánuje zrealizovať v rámci investičného plánu výstavbu Kogeneračnej jednotky na okruhu OST PK1/III, Poprad. Súčasťou výstavby kogeneračnej jednotky je:

- vykonanie demontážnych prác časti pôvodnej technológie,

- vykonanie búracích prác základových konštrukcií pôvodnej technológie,

- vykonanie búracích prác nových otvorov v obvodovej konštrukcii kotolne pre zabezpečenie vetrania novej technológie,

- vykonanie stavebných prác so zakladaním stavebných konštrukcií pre novú technológiu,

- montážne práce oceľových konštrukcií pre novú technológiu,

- vybudovanie stavebných priečok pre osadenie novej technológie do nových miestností,

- dodávka technológie kogeneračnej jednotky,

- montážne práce pre inštaláciu kogeneračnej jednotky v priestore kotolne.

- montážne práce pre napojenie kogeneračnej jednotky do existujúcej zostavy technologických zariadení kotolne,

- montážne práce elektro, súvisiace s vyvedením elektrického výkonu do distribučnej siete,

- montážne práce na pripojení kogeneračnej jednotky na kotolňový rozvod zemného plynu,

- stavebné práce súvisiace s vetraním a odkanalizovaním priestorov v kotolni,

- stavebné práce, súvisiace s protihlukovými opatreniami stavebné práce, súvisiace s protipožiarnou bezpečnosťou

- montážne práce, súvisiace s chladiacim systémom kogeneračnej jednotky, montážne práce prvkov merania a regulácie a súvisiaca montáž kabeláže,

- montážne práce pripojenia odvodu spalín z kogeneračnej jednotky na komín, vybudovanie nízko napäťového a vysokonapäťového prepoja od technológie kogeneračnej jednotky k vysokonapäťovému rozvádzaču na sídlisku,

- stavebné a montážne práce, súvisiace s pripojením vysokonapäťovej technológie na existujúcu podzemnú vysokonapäťovú distribučnú elektro linku,

- stavebné práce, súvisiace s vybudovaním samostatného stavebného objektu pre inštaláciu vysokonapäťového rozvádzača vrátane pripojenia na uzemňovaciu sústavu

Pre účely verejného obstarávania má naša spoločnosť schválenú Smernicu o verejnom obstarávaní, ktorá definuje postupy obstarávania pri zákazkách, ktoré nie sú nadlimitné.

Touto cestou by sme chceli požiadať o metodické usmernenie, či v prípade vyššie popísaného stavu sa jedná o zákazku inú ako nadlimitnú, ak:

Predpokladané náklady na výstavbu zdroja sú 1 300 000, eur bez DPH Predpokladané rozdelenie nákladov stavby: podiel na predpokladanej hodnote zákazky samotnej kogeneračnej jednotky tvorí 47%, stavebné práce tvoria 53% z celkového rozpočtu.

Kogeneračná jednotka bude v plnom rozsahu slúžiť pre potreby výroby tepla na účely poskytovania služieb verejnosti (§ 9 ods. 3 písm. c) bod 2. ZVO) a súčasne, či môžeme pri obstarávaní použiť postup podľa internej smernice spoločnosti, t.j. sa nejedná o nadlimitnú zákazku.

Zároveň by sme Vás chceli požiadať o metodické usmernenie pri obstarávaní pre iné zákazky, ktoré nie sú nadlimitné pre prípad, kedy by mesto Poprad ako 100% vlastník obchodnej spoločnosti Popradská energetická spoločnosť, s. r. o. poskytlo kapitálovú dotáciu na predmetnú zákazku, či už v plnej, alebo čiastočnej výške hodnoty zákazky.“

V predmetnej veci Vám poskytujeme nasledovné metodické usmernenie.