Portál pre širokú právnickú aj neprávnickú verejnosť zaujímajúcu sa o verejné obstarávanie

Online časopis

Aké zmeny možno robiť v rámci dynamického nákupného systému po jeho zriadení?

Dátum: Rubrika: Články

Dynamický nákupný systém (ďalej len "DNS") patrí štatisticky medzi najčastejšie a najpopulárnejšie postupy zadávania zákaziek v podmienkach verejného obstarávania na Slovensku. Hlavnými benefitmi sú rýchlosť (lehota na predkladanie ponúk je iba 10 kalendárnych dní), otvorenosť (kedykoľvek počas jeho trvania môže byť predložená nová žiadosť o účasť zo strany hospodárskeho subjektu), jednoduchosť prípravy súťažných podkladov (podrobný opis predmetu zákazky sa uvádza až pri čiastkových zákazkách, pri jeho zriadení postačuje identifikovať CPV kódy zo spoločného slovníka obstarávania), ale aj možnosť úpravy jeho podmienok. A práve posledný benefit bude predmetom tohto článku, t.j. predstavíme si možnosti a podmienky, za ktorých je prípustné meniť alebo dopĺňať podmienky už zriadeného DNS.
KRITÉRIÁ NA VYHODNOTENIE PONÚK
Pri zriaďovaní DNS nie je podmienkou stanoviť presný popis kritérií na vyhodnotenie ponúk vrátane ich váhovosti už v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania. V zásade možno uviesť do formuláru oznámenia, že kritériom je najnižšia cena a do doplňujúcich informácií, že verejný obstarávateľ môže vyhodnocovať ponuky aj na základe pomeru ceny a kvality, pričom konkrétne pomenovanie kritérií a pravidiel ich uplatnenia uvedie až v čiastkovej výzve na predkladanie ponúk. Túto mieru flexibility možno nevyužije každý verejný obstarávateľ, a tak sa určite vyskytujú situácie, keď je DNS zriadené "iba" s kritériom najnižšej ceny. Je s tým možné ešte niečo spraviť, ak už uplynula pôvodná lehota na predloženie žiadostí o účasť a DNS bol zriadený? Možno doplniť nové, konkrétne kritérium na vyhodnotenie ponúk alebo doplniť informáciu, že pri čiastkových zákazkách môžu byť použité aj kritériá hodnotiace pomer ceny a kvality? Ak chce teda verejný obstarávateľ vyhodnocovať ponuky v rámci čiastkových zákaziek na základe najlepšieho pomeru ceny a kvality, pričom pôvodne túto eventualitu nepripustil a stanovil iba kritérium najnižšej ceny, postačuje uverejniť redakčnú opravu v oznámení o vyhlásení verejného obstarávania, v rámci ktorej dôjde k zmene a doplneniu kritérií na vyhodnotenie ponúk?
Už z názvu článku vyplýva, že budeme rozoberať prípustné úpravy už zriadeného DNS a takéto doplnenie teda je možné. Metodika Úradu pre verejné obstarávanie však zdôrazňuje, že verejný obstarávateľ alebo obstarávateľ by mal takéto svoje rozhodnutie dôkladne zvážiť, a to vzhľadom na možný vplyv na fungovanie systému a okruh záujemcov, t.j. či práve táto zmena nebude odrádzať už zaradených záujemcov od predloženia ponuky a zároveň či je spôsobilá presvedčiť nové hospodárske subjekty, aby žiadosť o účasť predsa len predložili. Vo všeobecnosti si však myslím, že doplnenie možnosti hodnotiť ponuky aj na základe pomeru ceny a kvality nemôže zásadne odradiť hospodárske subjekty (či už zaradené, alebo potenciálne nové), primárne sa totiž rozhodujú o predložení ponuky až v momente preštudovania konkrétnej čiastkovej výzvy na predkladanie ponúk,
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.