Portál pre širokú právnickú aj neprávnickú verejnosť zaujímajúcu sa o verejné obstarávanie

Online časopis

FIDIC fórum 2025: FIDIC a slovenská realita

Dátum: Rubrika: Články

Zmluvné podmienky FIDIC predstavujú medzinárodne uznávaný štandard pre riadenie stavebných projektov, ktorý býva často využívaný ako vzor pri verejnom obstarávaní. Vyznačujú sa dôsledným rozdelením práv a povinností zmluvných strán, transparentným procesom riešenia sporov a dôrazom na efektívne nástroje projektového riadenia - predovšetkým výkaz - výmer a harmonogram. Článok sa venuje nielen ich uplatneniu v slovenskom právnom a zmluvnom prostredí, ale analyzuje aj zahraničné prístupy k tvorbe a štandardizácii výkazu - výmeru, ktoré môžu byť inšpiráciou pre systémové zmeny v oblasti verejného obstarávania na Slovensku.
Organizácia FIDIC, známa najmä svojimi štandardizovanými zmluvnými podmienkami, zohráva kľúčovú úlohu pri nastavovaní férových pravidiel v oblasti projektového riadenia. Skratka FIDIC pochádza z francúzskeho názvu
Fédération Internationale des Ingénieurs-Conseils
- Medzinárodná federácia konzultačných inžinierov. Od svojho založenia v roku 1913 sa profiluje ako uznávaná autorita v oblasti inžinierskeho a technického poradenstva, pričom jej cieľom je vytváranie jednotného rámca pre spoluprácu medzi zhotoviteľmi, investormi a ďalšími zmluvnými stranami v stavebníctve.
Zmluvné podmienky FIDIC si získali široké uplatnenie v medzinárodnom prostredí najmä vďaka ich jasnosti, vyváženosti a schopnosti reflektovať rôznorodé právne a kultúrne prostredia. Slúžia ako univerzálny nástroj pre nastavenie zodpovedností a povinností zmluvných strán, a to najmä v projektoch, kde je dôležitá presná definícia rizík a ich prerozdelenie medzi účastníkov projektu.
ZLATÉ PRINCÍPY FIDIC: PEVNÉ ZÁKLADY ZMLUVNÉHO PORIADKU
Podstata FIDIC zmlúv spočíva v piatich hlavných princípoch, ktorých dodržiavanie je nevyhnutné na zachovanie integrity celého systému:
1. Rovnováha práv a povinností
Jedným zo základných kameňov FIDIC je snaha o spravodlivé rozdelenie rizík a povinností medzi zmluvnými stranami. Princíp rovnosti umožňuje, aby sa práva objednávateľa a zhotoviteľa dopĺňali a nevytvárali disproporcie v zodpovednosti za plnenie zmluvy.
2. Zrozumiteľnosť a otvorenosť
FIDIC kladie dôraz na transparentné vzťahy medzi účastníkmi projektu. Jasné formulovanie zmluvných podmienok, otvorená komunikácia a úplné zverejňovanie kľúčových informácií sú zásadnými nástrojmi na predchádzanie nedorozumeniam.
3. Riešenie konfliktov efektívnou cestou
Zmluvy FIDIC obsahujú mechanizmy na predchádzanie a riešenie sporov bez nutnosti súdneho sporu - napríklad prostredníctvom zmierovania alebo rozhodcovských orgánov. Týmto spôsobom sa zabezpečuje rýchla a odborná reakcia na vzniknuté problémy.
4. Prispôsobivosť zmluvných podmienok
Medzinárodné použitie zmlúv FIDIC predpokladá ich schopnosť adaptovať sa na lokálne podmienky. Tento rámec umožňuje vypracovať tzv. osobitné podmienky, ktoré reflektujú špecifiká konkrétneho trhu bez toho, aby boli narušené základné zásady zmluvy.
5. Primerané časové rámce
Efektivita projektového riadenia je podmienená nastavením realistických harmonogramov a trvania jednotlivých činností. FIDIC vychádza zo zásady, že lehoty musia byť primerané, podložené praxou a zohľadňovať reálne podmienky výstavby.
FIDIC A SLOVENSKÉ ŠPECIFIKÁ: ADAPTÁCIA SO ZACHOVANÍM PRINCÍPOV
Zmluvné podmienky FIDIC sú navrhnuté tak, aby ich bolo možné používať naprieč rôznymi krajinami, právnymi systémami aj kultúrnymi kontextami. Práve vďaka ich modulárnej štruktúre možno ich základné znenie doplniť alebo upraviť pomocou tzv. osobitných podmienok, ktoré reflektujú špecifiká konkrétneho trhu - napríklad v oblasti verejného obstarávania, daňového systému alebo národnej technickej normotvorby. Aj v slovenskom prostredí teda možno FIDIC plnohodnotne uplatniť - za predpokladu, že zostanú zachované základné zásady zmluvného rámca, tzv. zlaté princípy.
Z právneho hľadiska poskytuje slovenský právny poriadok pomerne široký rámec zmluvnej voľnosti - najmä v prípade zmluvy o dielo, ktorá patrí medzi tzv. dispozitívne typy zmlúv podľa Obchodného zákonníka. To znamená, že zmluvné strany majú možnosť upraviť si práva a povinnosti inak, ako ustanovuje zákon, ak takáto úprava nie je v rozpore s kogentnými ustanoveniami právneho poriadku alebo dobrými mravmi.
V oblasti určovania ceny diela pri tzv. meranej zmluve
(measurement contract)
, sa na Slovensku ako nástroj často využíva výkaz - výmer. Ten predstavuje základný dokument, prostredníctvom ktorého uchádzač predkladá svoju cenovú ponuku, pričom každá položka výkazu - výmeru musí byť kvantifikovateľná, špecifikovaná a ocenená. V kontexte FIDIC sa úpravy a doplnenia výkazu - výmeru vykonávajú v rámci osobitných podmienok, no musia sa pritom rešpektovať zásady transparentnosti, objektivity a rovnosti, ako aj zabezpečenia spravodlivého vyhodnocovania ponúk.
Je nevyhnutné, aby každý zásah do výkazu - výmeru - či už ide o pridávanie položiek, korekcie množstiev alebo aktualizáciu jednotkových cien - bol konzistentný s princípmi FIDIC a nenarúšal rovnováhu medzi objednávateľom a zhotoviteľom. Cieľom je eliminovať riziko nejasností a sporov, ktoré môžu vzniknúť počas realizácie projektu, ako aj predchádzať zdržaniam spôsobeným nedostatočne definovanými výstupmi projektovej dokumentácie.
V praxi to znamená, že cena diela môže byť stanovená napríklad aj výlučne na základe výkazu - výmeru, pričom tento výkaz musí byť spracovaný tak, aby zabezpečil úplnosť, zrozumiteľnosť a prehľadnosť jednotlivých položiek. Ak sú všetky prvky správne definované, výkaz - výmer sa stáva spoľahlivým nástrojom nielen na stanovenie ceny, ale aj na kontrolu jej dodržiavania počas realizácie stavby.
Ako zostaviť výkaz - výmer pre meranú zmluvu
Efektívna príprava výkazu - výmeru pre meranú zmluvu si vyžaduje hlboké porozumenie konkrétnemu projektu, jeho špecifikám a rizikám. Zhotoviteľ, ktorý sa uchádza o zákazku, musí dostať všetky potrebné podklady, aby vedel pripraviť ponuku, ktorá zodpovedá rozsahu a charakteru plánovaných prác. To znamená, že výk
Pre zobrazenie článku nemáte dostatočné oprávnenia.

Odomknite si prístup k odbornému obsahu na portáli.
Prístup k obsahu portálu majú len registrovaní používatelia portálu. Pokiaľ ste už zaregistrovaný, stačí sa prihlásiť.

Ak ešte nemáte prístup k obsahu portálu, využite 10-dňovú demo licenciu zdarma (stačí sa zaregistrovať).



Bezplatný odpovedný servis pre predplatiteľov

Vaše otázky môžete zadať na www.otazkyodpovede.sk.