Sú možné nákupy mimo dynamického nákupného systému?

Verejný obstarávateľ má zriadený nadlimitný DNS. Postupne vyhlasuje čiastkové zákazky, väčšinou je úspešný a eviduje doručené ponuky, ktoré spĺňajú požiadavky, a proces končí uzavretím zmluvy alebo vystavením objednávky. Opakujú sa mu však aj situácie, keď nepríde žiadna ponuka alebo ponuky síce prídu, ale nesplnili zadefinované požiadavky na predmet zákazky. Ako túto situáciu riešiť s cieľom zabezpečiť svoje potreby a nakúpiť požadovaný predmet zákazky spĺňajúci všetky štandardy? Je verejný obstarávateľ oprávnený následne zadať zákazku na tento istý predmet zákazky priamym rokovacím konaním? Ponúka sa nám totiž dôvod na použitie tohto postupu, a to hneď podľa § 81 písm. a) zákona č. 343/2015 Z.z. o verejnom obstarávaní a o zmene a doplnení niektorých zákonov v z. n. p. (ďalej len "ZVO"), podľa ktorého môže verejný obstarávateľ použiť priame rokovacie konanie, ak v predchádzajúcej verejnej súťaži alebo v užšej súťaži žiadny hospodársky subjekt nepredložil ponuku alebo doklady na preukázanie splnenia podmienok účasti alebo ani jeden uchádzač alebo záujemca nespĺňa podmienky účasti alebo ani jedna ponuka bez vykonania podstatných zmien nespĺňa potreby a požiadavky určené verejným obstarávateľom na predmet zákazky a za predpokladu, že pôvodné podmienky zadávania zákazky sa podstatne nezmenia.

Aby však bolo možné použiť tento postup, museli by sme DNS zatriediť ako užšiu súťaž, čo má určitý základ v § 58 ods. 3 ZVO, podľa ktorého sa pri obstarávaní v rámci DNS použije postup užšej súťaže, ak v § 58 až 61 nie je ustanovené inak. Ďalšou indíciou, ktorá by prispievala k názoru, že DNS je for